省林業廳積極探索創新林地供地方式，采取對采礦、探礦、采石等“五采區”在占（使）用期滿后只要及時恢復林業生產條件，就不納入林地定額指標管理等辦法，既保護林地，又滿足項目建設用地需求，實現了林地得保護產業得發展的“雙贏”目標。

云南省是林業資源大省，林業用地占全省國土面積的64.7%，生態環境保護任務艱巨。為此，國家劃定了云南省林地保有量紅線，推行林地定額管理，實行用途控制。然而，隨著云南省工業化、城鎮化的快速推進，用地需求激增，林地供需矛盾十分突出。保護林地、支持產業發展一樣不能少，為此，省林業廳結合云南實際，不斷創新林地管理模式。首先，積極爭取國家林業局支持，科學分解林地定額指標，最大限度用活用好有限林地資源；二是對采礦、探礦、采石、采砂、取土等“五采區”臨時占（使）用林地項目，實行占（使）用期滿后只要及時恢復林業生產條件，就不納入林地定額指標管理模式，僅2013年，就騰出1300多公頃林地定額支持其他重點民生項目。對風電、太陽能光伏發電、生態旅游等對林地林木破壞影響較小，且不改變林地用途的項目，允許以租賃、入股、合作等方式使用林地，不納入林地定額指標管理，此舉今年可節約林地定額3000多公頃，維護了林權所有者的合法權益，最大限度地減少林地流失。三是不斷規范占用征收林地審核審批辦法，在云南省投資項目審批中心設置林業服務窗口，積極開展涉林項目并聯審批，將審批時限由20個工作日壓縮到13個工作日，大大提高了行政審批效率，有力支持了全省“三個一百”、“五個一批”等重點項目建設。