國土部還明確給出了時間表：在2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進統一登記制度的實施過渡，2018年前，不動產登記信息管理基礎平臺投入運行，不動產統一登記體系基本形成。

國土部表示，此次不動產統一登記制度的目標明確為“確認和保護產權，為市場經濟保駕護航。”

該部門明確，在實施統一登記后，新證書投入使用。但是，原來已經頒發的各類證書繼續有效，不強制換證，而是逐步替換舊證書。

■ 分析

專家：中長期對房價有沖擊

去年，房地產商潘石屹曾經表示，如若實施不動產統一登記制度，房價馬上會跌。

對此說法，中國房地產學會副會長、北大教授陳國強表示，“若實施房價不會馬上大跌”，他認為，即便把住宅信息統計出來，不意味著房產信息將會無條件向社會開放。

陳國強解釋，不動產統一登記信息由管理部門掌握，“在一個人沒有觸及法律或者成為被調查的對象，恐怕房產情況不會向公眾公開透明。”

他認為，進行不動產統一登記信息只是為下一步房地產稅的征收準備前提條件，但是并不意味著不動產統計登記完成是房價下跌的一個時間節點。

人民大學科研處處長、經濟學院教授劉元春認為，房地產要回到市場調控中，“市場調控需要制度完善的體系：一是土地市場的制度完善。二是稅收體系改革。”因此，他認為，不動產統一登記制度是一種中長期制度建設的范疇，“從中長期來講，對房價仍有沖擊。”

不動產登記面臨哪些阻力？

中國社科院法學研究所孫憲忠教授認為，對于推行不動產統一登記，最大的阻力將來自于利益糾葛。不動產種類多、范圍廣、結構復雜，涉及國土、住建、林業、農業等多個主管部門。另外，時下不動產登記工作受多重因素的影響，一是對既得利益的考慮和受部門格局的限制，整合起來舉步維艱；二是社會普遍性的顧慮，也使得其缺乏持續動力。再加上出于對反腐的顧忌，導致不動產登記的積極性并不高。

中原地產首席分析師張大偉表示，目前不動產登記推進面臨兩大阻力，首先涉及到個人私有財產或者隱私，人們不愿意配合，這與國人“有財不外露”的觀念有關，同時也擔憂個人財產信息泄露。另一個阻力是人為因素，一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體，進行不動產統一登記、住房信息聯網，無異于打破既得利益，所以大多不愿主動配合聯網工作.