《通知》指出，進入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十連增”，用世界9%的耕地養(yǎng)活了近21%的人口，為世界糧食安全做出了重大貢獻。但因為設(shè)施設(shè)備缺乏、技術(shù)工藝落后、過度加工和副產(chǎn)物綜合利用率低等問題，我國糧食干燥、儲藏、加工等環(huán)節(jié)浪費嚴重。因產(chǎn)后處置不當(dāng)，農(nóng)戶每年損失糧食7%-11%，過度加工導(dǎo)致每年損失糧食150億斤以上，成為影響國家糧食安全和制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要因素。

《通知》強調(diào)，要緊緊抓住烘干、儲藏等初加工環(huán)節(jié)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策實施，積極開展糧食產(chǎn)地烘儲設(shè)施建設(shè)試點工作。充分利用農(nóng)機購置補貼政策，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體建設(shè)自然通風(fēng)倉、烘干設(shè)備、烘儲倉等初加工設(shè)施。支持農(nóng)民建設(shè)小型糧食倉儲設(shè)施，購置新型儲糧裝具。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體建設(shè)“糧食銀行”，探索糧食統(tǒng)一烘干、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一銷售的經(jīng)營模式。要防止過度加工造成的糧食、營養(yǎng)和能源的浪費，科學(xué)開展糧食精深加工，減少精米、精面等重外觀、輕營養(yǎng)的產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展專用米、糙米、米糠食品、專用粉、全麥粉、小麥麩皮制品等新型營養(yǎng)健康食品及系列化、優(yōu)質(zhì)化、方便化主食食品，正確引導(dǎo)科學(xué)健康消費理念。積極鼓勵糧食加工副產(chǎn)物綜合利用，延長糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬糧食加工轉(zhuǎn)化增值空間，提高資源綜合效益。積極發(fā)展稻殼生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加強玉米皮、玉米黃粉、玉米胚芽、玉米芯和碎米、麩皮、次粉、胚芽、秸稈等副產(chǎn)物綜合利用。推進清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型現(xiàn)代糧食加工業(yè)發(fā)展。

《通知》要求，要積極整合科研力量，加強糧食產(chǎn)后環(huán)節(jié)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重大科學(xué)技術(shù)研究。加快建設(shè)一批糧食產(chǎn)后烘干、倉儲、加工等技術(shù)研發(fā)、集成平臺，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。推進傳統(tǒng)主食品和糧食加工品科技創(chuàng)新，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化。大力開發(fā)和推廣節(jié)能節(jié)水節(jié)糧技術(shù)設(shè)備，加快淘汰高能耗、高糧耗、高污染的工藝裝備，提高關(guān)鍵設(shè)備、大型設(shè)備生產(chǎn)能力。引導(dǎo)加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進上、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套，培育產(chǎn)業(yè)集群，推進集約化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展。

《通知》進一步強調(diào)，糧食加工減損事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要切實加強糧食加工減損工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重點工作議程，深入調(diào)查研究，明確工作目標(biāo)，完善工作制度，采取積極措施，加快推進各項工作。要加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)合作，形成政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、上下協(xié)同的工作格局。要加大宣傳力度，普及科學(xué)用糧和節(jié)約糧食知識，宣傳推廣一批成功經(jīng)驗和先進典型，不斷提高我國糧食儲藏加工水平。