“去年，我從村里的互助基金中借款1萬元，買了種子和化肥，現在我種植的卷心菜已從原來的3畝擴大到了10畝。”石屏縣哨沖鎮花椒村（坡龍山腳村）村民李占文激動地告訴記者。

李占文說，種植1畝卷心菜能得到5000元左右的利潤，擴大種植面積后，家里收入增加了不少，這都多虧了互助基金的幫助。

“以前從信用社申請貸款1萬元1年的利息需要1200元左右，現在只需要600元。”李占文說。

花椒村，位于哨沖鎮北邊，是一個典型的貧困村。2011年石屏縣扶貧辦為該村注入10萬元扶貧互助資金以來，像李占文一樣得到幫扶的農戶不在少數。

就是讓老百姓用錢方便

據花椒村村小組長李紹春介紹，項目啟動3年以來，借款變得方便、快捷，是村民最大的感受。

在“互助基金”未成立之前，村民想要發展生產，只能四處借錢或向信用社貸款。“村民大多集中在3月、4月種植高峰期向信用社貸款，信用社款項不足時，許多人都會無功而返。”李紹春說，不僅如此，手續麻煩、借貸時間長、利息高，也讓不少人望而卻步。

李紹春說互助資金到賬后，村里成立了互助社，在政府有關部門的指導下，由村民大會民主推選出理事長、監督小組長、會計、出納和監督員組成理事會進行監督管理。

通過宣傳發動，該社共吸納了33戶農民入社，他們通過各自組合，形成了6個聯保小組。有的5戶為一組，有的6戶為一組。

如今，這些入社農戶都享受了1000元至1萬元的小額扶貧貸款，用于發展烤煙、小米辣、卷心菜、花椒等產業。

“聯保小組成員及小組長簽字同意，到理事會拿到支票后，借款人就可以到信用社取錢了。”李紹春說，不僅貸款手續簡便，還款方式也十分便利，“村民只需帶上現金到理事會，理事會成員就會代他們將錢還入賬戶。”

民有、民管、民用的鄉村“自助銀行”

據了解，互助社經費除財政專門撥款外，還由村民自愿繳納互助金、捐贈資金、互助資金的增值部分構成。

據介紹，該互助社資金的借款為小額貸款，單筆借款最高不超過1萬元，借款期限6個月至12個月不等。占用費率以每月千分之五收取，“如果村民借款1萬元，期限1年，那么在借到款之前我們就將收取600元的占用費。”李紹春說。

農民可以輕松、快捷拿到互助資金，可是無抵押的怎么確保信譽呢？記者問。

“互助，顧名思義就是要互相幫助！”在李紹春看來，互助社就是把村民團結到一起，共同發展項目，增收致富。

“該互助社采取小組聯保制度，互助小組的每個成員都對此筆貸款負有連帶責任。”李紹春說。

如果小組成員都集中在同一時段借錢，那該怎么辦呢？

李紹春向記者介紹，互助社章程明確規定，每次借款的成員不能超過三分之二， 以6戶一組為例，每年只有4戶可以申請獲得互助資金，剩余兩戶做擔保。小組借款成員未還清借款或逾期償還時，其他成員不能借款。

“小組成員想出了靈活多變的借款方式，如4戶借款，6戶均分。或請求其他小組成員幫助借款。”李紹春說。花椒村互助模式起步規范，農民還款及時信用良好，整個體系形成了良性循環，在“互助資金”的幫扶下，村里人的日子一天比一天過得紅火。

今年年初，由于管理得當，幫扶效果好，縣扶貧辦獎勵了坡龍山腳村互助社10萬元。

3年時間，這筆互助經費已擴容到了20余萬元。“這些資金滾動使用后，規模將越來越大，”李紹春表示，只要管好用好這筆資金，將會使越來越多的貧困農戶從中受益。