“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布會現(xiàn)場
人民網(wǎng)北京2月15日電 《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》15日正式對外公布。《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會今日下午舉行。中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組成員、辦公室主任、中央宣傳部副部長孫志軍；中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組成員、國家發(fā)改委黨組副書記、副主任朱之鑫；中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室副主任、文化部副部長、國家文物局局長勵小捷；中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室副主任、廣電總局副局長田進；新聞出版總署副署長鄔書林介紹了各自部門落實規(guī)劃綱要的思路和舉措，并回答記者提問。
★關鍵詞：公益性文化事業(yè)
?“十二五”期間基本實現(xiàn)從“村村通”到“戶戶通”
孫志軍說，《規(guī)劃綱要》的目標提出，基本覆蓋全社會的公共文化服務體系要基本建立，要求“十一五”期間提出的五大惠民工程繼續(xù)鞏固完善提升。“十二五”期間基本實現(xiàn)從“村村通”到“戶戶通”，人口綜合覆蓋率達到99%。
?中央財政投入年均增長23% 20戶自然村通電視
孫志軍說，一系列的政策保障對公共文化服務體系建設起到了積極的作用。“十一五”以來中央財政對文化事業(yè)建設的投入年均增長近23%，有大量的財政支出為五大惠民工程提供了支持。
?“十二五”期間基本建立覆蓋全社會的公共服務體系
朱之鑫說，“十二五”期間，國家將綜合運用行政、財政、金融、稅收、土地等多種手段和政策措施，以重點工程為“抓手”，著力推進文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
?實施一批重點文化惠民工程 完善中西部文化體系建設
朱之鑫指出，公共文化服務體系建設是《規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容，應該從政府的基本職責上加以保障，首先要關注基本公共服務的均等化，重點是完善中西部地區(qū)公共文化服務體系建設。
?中央將對中西部各級圖書館文化館給予經(jīng)費補貼
勵小捷指出，中央財政對公共文化設施的免費開放給予大力支持，中央也要求各級財政建立免費開放的經(jīng)費保障機制，中央財政的重點是對中西部地區(qū)，地、市級和縣級美術(shù)館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展文化項目給予經(jīng)費補貼。
★關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)
?已形成一批收入、固定資產(chǎn)雙過百億的大型文化企業(yè)
孫志軍指出，目前我們的五大銀行已經(jīng)參與貸款投入文化產(chǎn)業(yè)超過2300億貸款（人民幣），上市公司到現(xiàn)在為止已經(jīng)超過30家，在資本市場直接融資超過300億，形成了一批銷售收入、固定資產(chǎn)雙過百億的大型文化企業(yè)。
?“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個關鍵點
朱之鑫表示，為實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的文化產(chǎn)業(yè)“逐步成長為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵在于三個方面：即構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、培育現(xiàn)代文化市場、鼓勵文化企業(yè)走出去。
?五大政策措施保障《規(guī)劃綱要》九大工程順利進行
孫志軍說，《規(guī)劃綱要》提出以重點工程帶動的工作思路，明確了九大重點工程，并細化分解為50項重點項目。這些項目既包括國家層面的重點文化設施建設項目，比如國家美術(shù)館、中國工藝美術(shù)館、出版博物館等。
?廣電總局將每年拿出3000萬 向全社會征集好劇本
田進指出，從今年開始，廣電總局要組織實施劇本精品創(chuàng)作工程，設立優(yōu)秀劇本獎勵基金，著力扶持優(yōu)秀劇本項目。每年拿出3000萬元，向全社會征集獎勵好劇本，每個優(yōu)秀影視劇本給予100萬元到300萬元獎勵。
★關鍵詞：文化體制改革
?改革創(chuàng)新是《規(guī)劃綱要》的一大突出亮點
孫志軍說，在《規(guī)劃綱要》編制中，我們注意把握了幾個原則：一是體現(xiàn)“魂”與“體”的統(tǒng)一。二是突出科學發(fā)展的主題。三是貫穿改革創(chuàng)新的精神。四是彰顯以人為本的理念。五是注重協(xié)調(diào)配套的要求。
?“十二五”期間將啟動國家文化科技創(chuàng)新工程
孫志軍指出，“十二五”期間將啟動國家文化科技創(chuàng)新工程，把重大文化科技項目納入國家相關科技規(guī)劃統(tǒng)籌安排，加強關鍵技術(shù)攻關，推進國家級文化和科技融合示范基地建設。
?中央提出對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位優(yōu)化政策延至2018年
孫志軍指出，“十二五”期間繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，最近一次發(fā)布的114號文件提出對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長5年。
★關鍵詞：出版產(chǎn)業(yè)
?數(shù)字出版將會成“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
鄔書林指出，數(shù)字出版將會成為“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，也是我們規(guī)劃‘十二五’期間出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。發(fā)展好數(shù)字出版有一個核心：圍繞著數(shù)字出版的應用功能來展開。
?調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 重點推進核心出版企業(yè)上市
鄔書林指出，“十二五”期間將會采用多項措施進一步推進，用好上市這個工具，來保證文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證文化企業(yè)在股票市場上有良好表現(xiàn)。并且，有計劃、有重點地推進核心企業(yè)上市。
★關鍵詞：文物保護
?“十二五”末完成全國重點文保單位搶救性保護
勵小捷指出，文物保護總目標是到“十二五”末，第一至六批全國重點文物保護單位的重大險情排除率達到100%，基本要完成搶救性保護任務，世界文化遺產(chǎn)和150處重要大遺址的保護規(guī)劃編制啟動率達到100%，文物博物館一級風險單位中文物收藏單位的防火、防盜設施達標率達到100%。
人民網(wǎng)北京2月15日電 《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》15日正式對外公布。《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會今日下午舉行。中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組成員、辦公室主任、中央宣傳部副部長孫志軍；中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組成員、國家發(fā)改委黨組副書記、副主任朱之鑫；中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室副主任、文化部副部長、國家文物局局長勵小捷；中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組辦公室副主任、廣電總局副局長田進；新聞出版總署副署長鄔書林介紹了各自部門落實規(guī)劃綱要的思路和舉措，并回答記者提問。
★關鍵詞：公益性文化事業(yè)
?“十二五”期間基本實現(xiàn)從“村村通”到“戶戶通”
孫志軍說，《規(guī)劃綱要》的目標提出，基本覆蓋全社會的公共文化服務體系要基本建立，要求“十一五”期間提出的五大惠民工程繼續(xù)鞏固完善提升。“十二五”期間基本實現(xiàn)從“村村通”到“戶戶通”，人口綜合覆蓋率達到99%。
?中央財政投入年均增長23% 20戶自然村通電視
孫志軍說，一系列的政策保障對公共文化服務體系建設起到了積極的作用。“十一五”以來中央財政對文化事業(yè)建設的投入年均增長近23%，有大量的財政支出為五大惠民工程提供了支持。
?“十二五”期間基本建立覆蓋全社會的公共服務體系
朱之鑫說，“十二五”期間，國家將綜合運用行政、財政、金融、稅收、土地等多種手段和政策措施，以重點工程為“抓手”，著力推進文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
?實施一批重點文化惠民工程 完善中西部文化體系建設
朱之鑫指出，公共文化服務體系建設是《規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容，應該從政府的基本職責上加以保障，首先要關注基本公共服務的均等化，重點是完善中西部地區(qū)公共文化服務體系建設。
?中央將對中西部各級圖書館文化館給予經(jīng)費補貼
勵小捷指出，中央財政對公共文化設施的免費開放給予大力支持，中央也要求各級財政建立免費開放的經(jīng)費保障機制，中央財政的重點是對中西部地區(qū)，地、市級和縣級美術(shù)館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開展文化項目給予經(jīng)費補貼。
★關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)
?已形成一批收入、固定資產(chǎn)雙過百億的大型文化企業(yè)
孫志軍指出，目前我們的五大銀行已經(jīng)參與貸款投入文化產(chǎn)業(yè)超過2300億貸款（人民幣），上市公司到現(xiàn)在為止已經(jīng)超過30家，在資本市場直接融資超過300億，形成了一批銷售收入、固定資產(chǎn)雙過百億的大型文化企業(yè)。
?“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個關鍵點
朱之鑫表示，為實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的文化產(chǎn)業(yè)“逐步成長為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵在于三個方面：即構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、培育現(xiàn)代文化市場、鼓勵文化企業(yè)走出去。
?五大政策措施保障《規(guī)劃綱要》九大工程順利進行
孫志軍說，《規(guī)劃綱要》提出以重點工程帶動的工作思路，明確了九大重點工程，并細化分解為50項重點項目。這些項目既包括國家層面的重點文化設施建設項目，比如國家美術(shù)館、中國工藝美術(shù)館、出版博物館等。
?廣電總局將每年拿出3000萬 向全社會征集好劇本
田進指出，從今年開始，廣電總局要組織實施劇本精品創(chuàng)作工程，設立優(yōu)秀劇本獎勵基金，著力扶持優(yōu)秀劇本項目。每年拿出3000萬元，向全社會征集獎勵好劇本，每個優(yōu)秀影視劇本給予100萬元到300萬元獎勵。
★關鍵詞：文化體制改革
?改革創(chuàng)新是《規(guī)劃綱要》的一大突出亮點
孫志軍說，在《規(guī)劃綱要》編制中，我們注意把握了幾個原則：一是體現(xiàn)“魂”與“體”的統(tǒng)一。二是突出科學發(fā)展的主題。三是貫穿改革創(chuàng)新的精神。四是彰顯以人為本的理念。五是注重協(xié)調(diào)配套的要求。
?“十二五”期間將啟動國家文化科技創(chuàng)新工程
孫志軍指出，“十二五”期間將啟動國家文化科技創(chuàng)新工程，把重大文化科技項目納入國家相關科技規(guī)劃統(tǒng)籌安排，加強關鍵技術(shù)攻關，推進國家級文化和科技融合示范基地建設。
?中央提出對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位優(yōu)化政策延至2018年
孫志軍指出，“十二五”期間繼續(xù)執(zhí)行文化體制改革配套政策，最近一次發(fā)布的114號文件提出對轉(zhuǎn)企改制國有文化單位扶持政策執(zhí)行期限再延長5年。
★關鍵詞：出版產(chǎn)業(yè)
?數(shù)字出版將會成“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
鄔書林指出，數(shù)字出版將會成為“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，也是我們規(guī)劃‘十二五’期間出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。發(fā)展好數(shù)字出版有一個核心：圍繞著數(shù)字出版的應用功能來展開。
?調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 重點推進核心出版企業(yè)上市
鄔書林指出，“十二五”期間將會采用多項措施進一步推進，用好上市這個工具，來保證文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證文化企業(yè)在股票市場上有良好表現(xiàn)。并且，有計劃、有重點地推進核心企業(yè)上市。
★關鍵詞：文物保護
?“十二五”末完成全國重點文保單位搶救性保護
勵小捷指出，文物保護總目標是到“十二五”末，第一至六批全國重點文物保護單位的重大險情排除率達到100%，基本要完成搶救性保護任務，世界文化遺產(chǎn)和150處重要大遺址的保護規(guī)劃編制啟動率達到100%，文物博物館一級風險單位中文物收藏單位的防火、防盜設施達標率達到100%。
